{"id":4719,"date":"2023-09-07T16:30:59","date_gmt":"2023-09-07T14:30:59","guid":{"rendered":"https:\/\/csaexemerson.org\/?p=4719"},"modified":"2023-09-07T16:30:59","modified_gmt":"2023-09-07T14:30:59","slug":"commento-alla-direttiva-piantedosi-e-allestate-fiorentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/csaexemerson.org\/index.php\/2023\/09\/07\/commento-alla-direttiva-piantedosi-e-allestate-fiorentina\/","title":{"rendered":"Commento alla direttiva piantedosi e all’estate fiorentina"},"content":{"rendered":"\n

L’insostenibile percezione dell’insicurezza<\/h2><\/div>\n\n\n\n

La direttiva ministeriale si inserisce in un contesto ideologico preciso e in base a questo indirizza le attivit\u00e0 dei prefetti. Oltre che un indirizzo pratico \u00e8 la grossolana costruzione di una giustificazione ideologica. Con lessico squisitamente burocratese misto a venature aziendaliste, come in voga nella Pa contemporanea, si colloca a met\u00e0 tra un indirizzo criminologico particolarmente reazionario (la teoria delle finestre rotte) e una difesa incondizionata della propriet\u00e0 privata, principale garante di un giusto ordine sociale.<\/p>\n\n\n\n

Entrambe sono piuttosto evidenti nel testo e per nulla mascherate, espresse con lessico teso a rendere oggettivo, ovvio e non contestabile quello che sono teorie discutibili e opioni di una classe dirigente politicamente molto orientate. Tutto meno che dati incontestabili insomma.<\/p>\n\n\n\n

“Le occupazioni arbitrarie di immobili, infatti, al di l\u00e0 del disvalore insito nella diretta lesione del diritto di propriet\u00e0, concorrono inevitabilmente a generare degrado urbano e ad alimentare la percezione di insicurezza nei cittadini.”<\/p>\n\n\n\n

L’avverbio “inevitabilmente” non appartiene al lessico burocratico. Degrado urbano e percezione di insicurezza sono concetti ripresi paro paro dalla Teoria delle finestre rotte, molto in voga negli anni ’90 del secolo scorso  e ispiratrice delle politiche di tolleranza zero. L’idea di base \u00e8 che la criminalit\u00e0 violenta si contrasti a partire in primis da quanto arreca situazioni di degrado urbano e sulla valutazione dell’ineffabile percezione dell’insicurezza.<\/p>\n\n\n\n

Ineffabile perch\u00e8 una percezione \u00e8 qualcosa di strettamente legato a uno stato d’animo e largamente soggettivo. <\/p>\n\n\n\n

L’esperimento pi\u00f9 noto di applicazione di questa linea \u00e8 quello della citt\u00e0 di New York negli anni 90, a opera dell’allora sindaco Rudolph Giuliani. Essendo trascorsi 30 anni i risultati di queste politiche appartengono ormai all’ambito degli studi sociologici: il tasso di crimilit\u00e0 a New York cal\u00f2, ma cos\u00ec come cal\u00f2 in altre citt\u00e0 americane, dove le strategie di tolleranza zero generarono invece diffidenza e non furono mai adottate. In compenso a New York salirono in maniera rilevante le richieste di risarcimento per perquisizioni violente da parte della polizia (di fatto raddoppiarono) e le denunce per comportamenti violenti da parte delle forze dell’ordine, crebbe il numero di civili uccisi in operazioni di polizia (di circa un terzo). E la citt\u00e0 di New York pag\u00f2 24 milioni di dollari di risarcimenti in cause civili legate agli abusi delle forze dell’ordine.<\/p>\n\n\n\n

La direttiva in sintesi inquadra le occupazioni abitative e non all’interno di categorie criminologiche e consiglia di utilizzare i fondi per l’Incremento della sicurezza urbana erogati ai comuni per risolvere eventuali criticit\u00e0, sottolineando che solo in presenza di minori occorre l’obbligo di trovare una temporanea sistemazione alternativa. Che nella pratica significa essere ospitati per qualche mese in strutture ricettive, aspettando Godot, che come noto, non arriva mai. <\/p>\n\n\n\n

Il riemergere di questa visione in una direttiva ministeriale, nell’incarnazione di “incontrovertibili dati di fatto”, \u00e8 qualcosa che andrebbe analizzato secondo le tre classiche domande “come,quando,perch\u00e8” e non semplicemente riportato come cosa ovvia negli articoli delle testate giornalistiche, perch\u00e8 ovvio non \u00e8.<\/p>\n\n\n\n

Come: attraverso una direttiva ministeriale, ovvero un atto burocratico del ministro dell’interno rivolto ai prefetti, ovvero i suoi ex colleghi. Di fatto una linea diretta che collega il potere centrale con le propaggini locali, saltando le amministrazioni e mantenendo il tutto nell’ambito stretto dell’ordine pubblico.<\/p>\n\n\n\n

Quando: ad agosto, periodo di minima attenzione, generalmente buono, per le uscite baldanzose, i giornali hanno poco di cui parlare. Nel caso specifico di Firenze, a un anno dalle prossime amministrative.<\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e8: a questa domanda \u00e8 difficile rispondere in maniera precisa, si entra nell’ambito delle ipotesi. E dunque faremo delle ipotesi.<\/p>\n\n\n\n

1)\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La direttiva sollecita le amministrazioni a togliersi qualche sassolino dalle scarpe, sgomberare qualche stabile, compiere qualche operazione di polizia, far vedere che qualcosa si muove e che la destra al governo c’\u00e8 e fa cose. Non si tratta di risolvere i problemi veramente, ma piuttosto di fare qualcosa di correlato, ma pi\u00f9 facile. Non affrontare il problema abitativo, che significherebbe affrontare il problema del reddito, del lavoro, ecc…, ma pi\u00f9 semplicemente compiere qualche operazione che conquisti le pagine delle testate giornalistiche. Per quanto gli sgomberi vengano presentati come titaniche operazioni interforze, si risolvono nella realt\u00e0 come operazioni di polizia piuttosto ordinarie. Pi\u00f9 che altro faticosi traslochi, qualche lavoro di muratura, che comunque non eseguono le forze dell’ordine. Quindi nella mentalit\u00e0 aziendalista che caratterizza ormai ogni ramo della Pa, in cui ci si muove per obiettivi mensili, semestrali, annuali, \u00e8 lavoro facile e fa statistica.<\/p>\n\n\n\n

2)\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La direttiva \u00e8 di supporto alle prossime campagne elettorali per le amministrative. A Firenze in particolare si mette in difficolt\u00e0 la giunta Nardella, scavalcandola. Si interviene da Roma, dove Donzelli (politico ben noto nella destra fiorentina) \u00e8 il numero due del Copasir, per anticipare il Pd e mostrargli che Firenze \u00e8 gi\u00e0 governata dalla destra. Alla giunta non rimane che tentare di surfare l’onda innescata e decisa dal governo, mostrandosi concorde e collaborativa.<\/p>\n\n\n\n

3)\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La direttiva anticipa un problema che ora ha una dimensione contenuta e ribadisce delle linee generali di condotta perch\u00e8 si ritiene crescer\u00e0 nel prossimo futuro. Ci sono segnali di impoverimento, e di una contrazione della classe media, in favore di un allargamento della forbice tra ricchi e poveri. L’attuale governo deve prendere atto dell’aumento significativo di insolvenze di mutui e prestiti, di un’inflazione che fatica a stabilizzarsi. Le previsioni di crescita del Pil sono ottimistiche, a patto che<\/p>\n\n\n\n

“Lo scenario previsivo si fonda su ipotesi favorevoli sul percorso di riduzione dei prezzi nei prossimi mesi e sulla attuazione del piano di investimenti pubblici programmati nel biennio.”<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.istat.it\/it\/files\/\/2023\/06\/Prospettive-economia-italiana-giugno-2023.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

Deve funzionare il piano di investimenti pubblici, perch\u00e8 da solo un calo dei prezzi non risolverebbe il problema di non avere soldi.<\/p>\n\n\n\n

E questo \u00e8 l’attuale problema del governo Meloni: far quadrare la legge di bilancio. <\/p>\n\n\n\n

La direttiva \u00e8 una minuscola appendice delle politiche di gestione non sociale della povert\u00e0 (o meglio solo dei poveri), favorita dalla scomparsa o crisi di movimenti di lotta per la casa in grado di orientare e organizzare il bisogno abitativo in chiave autogestionaria, efficace e solidale.<\/p>\n\n\n\n

4)\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La direttiva esporta il modello di gestione elaborato da Piantedosi quando era prefetto a Roma. Questa pi\u00f9 che un’ipotesi \u00e8 proprio una constatazione. Colta anche dalle testate giornalistiche meno inclini all’analisi raffinata.<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.romatoday.it\/politica\/occupazioni-abusive-direttiva-piantedosi-2023.html<\/a><\/p>\n\n\n\n

La specificit\u00e0 di Firenze<\/strong><\/h2><\/div>\n\n\n\n

I recenti fatti di cronaca legati all’ex Astor e la scomparsa di Kata, hanno creato un contesto per un pi\u00f9 generale intervento. La procura nel disporre i sequestri preventivi si \u00e8 mossa in maniera piuttosta confondente e le testate giornalistiche hanno amplificato questo disordine informativo. Gli interventi sugli immobili occupati sono inseriti nel quadro della Direttiva, ma decisi sicuramente prima. In un articolo sulla Nazione si apprende dall’avvocato della propriet\u00e0 che il sequestro dell’immobile occupato dal collettivo dell’ex corsica 81, era stato firmato il 28 novembre 2022. <\/p>\n\n\n\n

“La denuncia della propriet\u00e0 \u00e8 scattata a novembre 2022 \u2013 spiega l\u2019avvocato Antonio D\u2019Avirro \u2013, ma lo sgombero fissato per marzo 2023 \u00e8 slittato a oggi”. Mentre il provvedimento del gip per il sequestro era stato emesso il 28 novembre scorso.<\/p>\n\n\n\n

Ma l’esposizione alla stampa sembrava intendere un collegamento pi\u00f9 stretto, come se lo sgombero delle occupazioni a Ponte di Mezzo fosse determinato dalla stessa indagine legata alla sparizione di Kata, il che non \u00e8 chiaramente possibile, perch\u00e8 questa avviene a maggio del 2023, quindi sei mesi dopo la firma del sequestro. <\/p>\n\n\n\n

Nessuno si \u00e8 speso per\u00f2 a spiegare in maniera chiara il contesto investigativo che ha determinato i diversi sequestri preventivi.<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 che sicuramente accumuna lo studentato autogestito e l’occupazione in via ponte di mezzo \u00e8 la stretta prossimit\u00e0 all’area dell’ex panificio militare sul quale sorger\u00e0 l’Esselunga, con conseguente rivalutazione della rendita fondiaria degli immobili limitrofi. E’ difficile non credere che la doppietta non abbia a che fare con una pi\u00f9 generica “ripulitura” della zona: ovvero a garantire al privato proprietario dell’area dell’occupazione dell’ex Corsica 81 di capitalizzare la posizione favorevole e alla Asl proprietaria dello studentato di rientrare in possesso di un bene da poter rivendere in un contesto immobiliare migliorato. Particolarmente viscido il tentativo di suggerire che l’immobile sar\u00e0 utilizzato per l’assistenza di disabili e persone fragili, come da precedente destinazione. L’immobile era stato costruito non strutturalmente a norma per questo fine, e nell’impossibilit\u00e0 di mettere una pezza, abbandonato. Fu un discreto scandalo edilizio a suo tempo. La Asl ha ora fatto mea culpa, cambiato idea e intende riutilizzarlo davvero? o pi\u00f9 semplicemente rivenderlo?<\/p>\n\n\n\n

I sequestri preventivi delle due occupazioni di Ponte di mezzo sono disposti dalla procura, in particolare dalla DDA (Direzione distrettuale antimafia). Le DDA sono coordinate dalla DNAA (Direzione Nazionale Antimafia e Antiterrorismo).<\/p>\n\n\n\n

“La Direzione nazionale antimafia e antiterrorismo esercita le funzioni di coordinamento delle indagini condotte dalle singole Direzioni distrettuali antimafia (DDA) nei reati commessi dalla criminalit\u00e0 organizzata. Tale coordinamento \u00e8 finalizzato, soprattutto, ad assicurare la conoscenza delle informazioni tra tutti gli uffici interessati e a collegare le DDA tra loro quando emergano fatti o circostanze rilevanti tra due o pi\u00f9 di esse.”<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.giustizia.it\/giustizia\/it\/mg_2_10_1.page<\/a><\/p>\n\n\n\n

I sequestri dei due stabili, emessi dal medesimo procuratore, non hanno chiaramente a che fare con l’antimafia, ma pi\u00f9 probabilmente nella ricostruizione del procuratore con l’antiterrorismo. Il gigantismo che di solito caratterizza questo tipo di indagini e inchieste giustificherebbe il dispiegamento di forze al limite del grottesco (la presenza del questore in persona, un elicottero con personale specifico da Padova) per lo sgombero dello studentato. La chiosa di fogli di via e avvisi orali dopo lo sgombero completa il quadro, ovvero la gestione muscolare a opera della questura.<\/p>\n\n\n\n

“Un sequestro preventivo rientra tra le misure di prevenzione patrimoniale (sequestro e confisca), che la Dda applica in considerazione della “pericolosit\u00e0 sociale del soggetto, l\u2019esistenza di indizi di reato a suo carico e la disponibilit\u00e0 diretta o indiretta del patrimonio”.<\/p>\n\n\n\n

Il che sembra presupporre un’inchiesta in corso, della quale per\u00f2 non sono emersi chiaramente i contorni.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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